国家国际经济交流中心首席研究员张燕生出席并演讲

2021三亚·财经国际论坛于12月18日在海南三亚举行，主题为探寻民生福祉的实现路径国家国际经济交流中心首席研究员张燕生出席并演讲

张燕生在演讲中表示，2022年全球经济的恢复性增长将会继续他指出，今年的中国经济实际上更多的靠的是内生增长动力支撑但新冠疫情对于中国经济影响最大的几个方面，消费，投资，生活性服务业和各种工商户，是受打击最严重的他说

因此，这次的中央经济工作会议提出了要稳字当头，中国的财政政策，货币政策2022年的政策会显著不同于2021年，在战略定位的同时，要精准施策，统筹协调。

张燕生表示，中国经济在稳字当头的政策支撑之下，明年的经济形势增长的态势会好于今年明年中国的进出口仍然保持着比较好的增速，出口的增长有可能会在10%左右他估计

除此之外，张燕生也表示，对于中国经济来讲，明年的核心问题，首先要解决的是需求萎缩，供给冲击，和预期减弱三重压力。

首先就是要保市场主体，他强调，既要保现在的一些高耗能行业的高质量发展和转型升级，也要保这次受新冠疫情影响比较大的，像消费还有投资还有社会性服务业，因为前11个月数据，餐饮业仍然负增长，消费跟投资仍然是低增长的他说

另外，他也表示，稳预期也是非常关键的，很多的朋友都关心一个问题就是恒大事件会不会形成系统性风险和连锁性反应。

所以，对于目前出现一些风险点怎么样进行控制是非常重要的说一句实在话，如果是像房地产，像包括地方债等一些风险点，如果不能采取一种比较合理的方式，那么可能这个防风险最后会成为了触发风险的点，这一点非常需要小心的他说

他提出，预期另外的一个方面就是反垄断反市场支配地位，怎么样能够和市场对话，和企业家对话，和投资人对话，能够形成一个合理的预期，是非常重要的。

所以说，明年的核心问题，实际上稳字当头，也就是我们下一步稳市场主体，稳民生跟外贸外资，而且要稳就业。

此外，张燕生也谈到，下一步明年怎么样推动区域政策，明年都市圈和城市群的发展也是一个关键。

其中，给他留下很深刻印象的就是广东的大都市圈的规划，你可以看到广东的五大都市圈，也就是他把富的地区跟穷的地方结成利益共同体责任共同体发展的共同体，这个角度即能够解决我们新毕业大学生就业，又能够解决消除相对贫困推动共同富裕，缩小区域差距，城乡差距，社会差距，这个角度来讲明年的稳字当头，我的理解高质量发展基础上推动的他说

最后，张燕生总结，明年全球的经济将是宏观政策的大变化的一年，全球化倒退恐怕是一个基本的事实，全球宏观政策开始对通胀财政赤字有更高的包容度，也是一个基本事实。

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