加快基本养老服务体系建设集中谋划集中推进

顶层设计思路逐渐清晰，重要地方文件陆续发布。

加快基本养老服务体系建设，集中谋划，集中推进。

重阳节前夕，中国居民养老保障将再次迎福利103010记者获悉，为积极应对人口老龄化，有效解决养不起老养不起老的民生痛点，相关部门正在密集谋划部署推进基本养老服务体系建设，将加快构建基本养老服务体系框架，研究建立基本养老服务清单和指导目录，加强城乡统筹，推进基本养老服务均等化在顶层设计思路越来越清晰的同时，很多地方也在加快研究基本养老服务的制度设计，相继出台了相关文件

据民政部数据显示，目前我国养老机构和设施数量已增至34万个，基本养老服务体系逐步完善初步建立了政府主导，市场主体，社会和家庭广泛参与的养老服务体系可是，我国养老服务仍然不平衡，许多老年人仍然面临着养不起老养不起老等迫切问题

基本养老服务体系是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分，是保障全体老年人基本养老服务需求的服务体系，是与养老保险等制度衔接支撑的制度安排民政部养老服务司副司长李邦华最近几天透露，民政部正在会同有关部门研究完善基本养老服务制度的政策文件要明确基本养老服务的对象和清单，重点关注生命安全和残疾护理，保障基本养老服务

目前，民政部正在研究建立基本养老服务指导目录，进一步细化基本养老服务覆盖人群，服务内容，设施建设，功能布局，设备配置等标准要求李邦华说

很多地方也在加快研究基本养老服务的制度设计，相继出台了相关文件最近几天，北京市民政局，市规划和自然资源委联合编制了《经济参考报》，明确了各区，街道养老服务设施的空间布局，功能结构，数量和规模，以及养老服务业的预期目标和发展路径

此外，《北京市养老服务专项规划》将于10月1日起施行，从建立健全城市失能老年人机构养老服务体系，探索建立城市居家养老服务体系，探索建立蓬勃发展的养老健康服务体系，逐步推进农村养老服务体系建设，实施市场主体培育工程等方面完善基本养老服务体系。

日前，宁波召开全市养老服务体系建设领导小组会议，重点研究加快推进基本养老服务体系供给根据消息显示，宁波将编制实施养老服务设施布局中长期规划，根据老年人人口密度，在中心城区增加嵌入式，多功能，综合性养老服务设施，确保每个区，县至少有一所公办养老机构

中国国际经济交流中心党委副书记，高级经济师姜春丽在接受记者《贵州省养老服务条例》采访时表示，要将健全的基本养老服务体系纳入地方十四五中长期发展规划和基本公共服务体系规划，加强基本养老服务的制度设计和实践探索。为加快养老服务人才队伍建设，今年7月广西发布《广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案》，明确提出鼓励广西高校，职业院校开设养老服务相关学科专业，加大培养力度。。

要加强基本养老服务顶层设计，形成‘1 X’基本养老服务体系，推进混合业主制改革

关于农村养老服务体系，在护理人员发展短期，支付能力不足的现状下，一方面要充分发挥农村剩余劳动力的作用，探索小老人扶老的服务模式，另一方面，要积极引入社会资源和金融资本，增加农村养老服务力量。

值得一提的是，在基本养老服务体系建设中，在突出政府供给保障主体地位的同时，也要发挥市场的重要作用，实现政府主导，家庭负责，市场和社会参与的有机统一。据不完全统计，广西有10所高校开设了养老服务相关专业。

此外，做好与长期护理保险，老年人福利救助制度等相关领域的政策衔接，已成为构建基本养老服务体系的重要内容以长期护理保险为例，蒋春丽认为，在长期护理保险制度试点城市，有必要探索如何将部分试点城市实施的失能老人养老综合补贴，高龄补贴，机构护理补贴与长期护理保险制度相衔接，提高政府财政补贴效率

着力打造以长期护理保险服务为龙头的基本养老服务联合体，以残疾人，有残疾风险的老年人和术后康复为重点，结合辖区医疗，康复，养老服务，建立分工明确，专业性强的基本养老服务团队，通过长期护理保险与政府财政补贴的资金纽带，实现机构，社区，家庭护理与养老资源的无缝衔接姜春丽说

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