“十四五”保险业高质量发展实现新跨越全球第二大保险市场地位更加稳固

9月22日，国新办举行新闻发布会介绍“十四五”时期金融业发展成就。金融监管总局局长李云泽指出，行业高质量发展实现新跨越，目前我国全球第二大保险市场地位更加稳固。

“十四五”以来，我国保险业牢牢把握高质量发展这一首要任务，不仅实现自身综合实力的跨越式增长，更在服务国家大局、保障民生福祉、维护金融稳定中，发挥着不可替代的经济减震器和社会稳定器功能，全球第二大保险市场的地位愈发坚实。

规模与质量齐飞 高质量发展实现新跨越

“十四五”期间，我国保险业深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，牢牢把握金融工作的政治性、人民性要求，持续深化供给侧结构性改革，推动行业高质量发展，保险保障功能不断增强，服务实体经济质效显著提升，风险防控体系更加健全，实现“量”的稳步增长和“质”的有效提升。

北京大学经济学院风险管理与保险学系主任、教授郑伟指出，“十四五”期间，我国保险业围绕“高质量发展”主线，综合实力更加雄厚，实现了新跨越。2024年保险业全年保费收入达56963亿元，比2020年增长26%。2025年8月，保险业总资产401139亿元，较2020年末增长72%；保险业净资产38378亿元，比2020年末增长39%。

高质量发展的成色更体现在稳健的风险抵御能力上。“十四五”以来，保险业保持稳健运行，偿付能力充足率持续高于监管红线，风险总体可控，为经济社会的韧性发展提供坚实保障。

郑伟进一步指出，2025年6月，保险业综合偿付能力充足率为204.5%，核心偿付能力充足率为147.8%，较“偿二代二期”工程实施初期均有显著提升。风险综合评级中，截至2024年末，A类、B类公司占比持续提高。这意味着保险行业整体风险管控日趋完善，发展的安全底线更加牢固。

“从国际比较看，‘十四五’期间，我国作为全球第二大保险市场，与第三大保险市场的份额之差扩大0.2个百分点，稳居全球第二大保险市场。” 郑伟指出。中央财经大学保险学院教授李晓林也强调，到2017年，我国保险业用最短的时间成为世界第二保险大国，经过“十四五”，全球第二大保险市场地位更加稳固，2024年全行业保费收入已相当于全球第三的日本和第四的英国的总和。

保险本源全面夯实 风险屏障筑牢“三网”

保险产品的渗透率是衡量行业功能发挥的重要标尺。对外经济贸易大学保险学院教授何小伟提供了一个生动的微观视角，他指出，“十四五”期间，我国保险产品种类极大丰富，已深度渗透生活和社会的方方面面。无论是驾车出行、旅游休闲，还是家庭投资、养老规划，或是企业分散风险，保险都像“盐溶于水”般成为日常生活中不可或缺的组成部分。

从宏观数据看，这份“安全感”尤为厚重。“十四五”期间，保险业累计赔付9万亿元，较“十三五”时期增长61.7%。农业保险为8亿户次农户提供风险保障。商业养老、健康保险积累准备金11万亿元。保险业的经济减震器和社会稳定器功能，在一次次赔付与服务中得到极致彰显。

作为保险业价值创造的直接载体，“十四五”期间，我国各保险市场主体通过多元化、专业化的实践，从保障经济命脉到守护百姓安康，从抵御巨灾风险到进行风险减量，共同筑牢经济安全网、社会保障网、灾害防护网，成为服务中国式现代化建设不可或缺的力量。

筑牢经济安全网，为高质量发展保驾护航。人保财险牵头成立集成电路共保体，创新推出国内首款汽车芯片专属产品“强芯保”，并为30家头部集成电路企业提供超4万亿元风险保障，有力支撑了产业链供应链的自主可控。平安产险累计为超1800个国家和地方型项目提供超3000亿元保障，从国产大飞机C919到首艘国产大型邮轮，再到徐大堡核电站，大国重器的背后均有保险的身影。太保产险在航运保险、出口信用险等领域强化保障能力，紧跟新能源汽车出海趋势，量身定制方案。

筑牢社会保障网，为民生福祉兜底筑基。中国人寿在广西天等县创新“防贫四保”服务模式，获得“全球最佳减贫案例”；中国人寿寿险参与承办200多个大病保险项目、70多个长期护理保险项目和140多个城市定制型商业医疗保险项目；中国人寿财险2025年上半年为121万农民工提供605亿元工资保障，有效缓释了工资支付风险，维护社会稳定。人保财险针对建筑工人、快递骑手、网约车司机等群体，开发“骑手保”“安业保”等特色产品。平安人寿居家养老服务已覆盖全国85个城市。新华保险“十四五”期间承办55个“惠民保”项目，覆盖人群超百万。

筑牢灾害防护网，提升全社会抗风险韧性。人保财险在河北落地全国首单多灾因、多年期、多层次的综合巨灾保险，并将地方性巨灾保险开办至20个省118个地市。太保产险积极探索“保险+科技+服务”新模式，建设集成11类灾因的全国灾害风险地图，升级“大灾指挥平台”，构建立体协同应灾模式。平安产险首创 “5210”应灾响应机制，并依托 “鹰眼系统” 构建数字化风险预警网络。中国人寿财险在四川上线“智慧农业风险防控系统”，实现农田风险“全天候感知、全维度预警”。

改革动能创新驱动 转型航程再启新纪元

“十四五”期间，保险业坚持以改革创新为根本动力，推动发展理念、组织形态、业务逻辑和风控模式发生系统性重塑，行业由“规模导向”加速迈向“价值导向”，由“销售驱动”转向“客户需求驱动”，由“资产负债单边驱动”走向“资产负债双向协同”的新格局。

“报行合一”、产品预定利率动态调整、个人营销体制改革等制度组合拳出台，保险业逐步重构治理架构、考核指标与激励机制。中国人寿、平安人寿等头部机构率先落地新基本法，人力结构由“大进大出”变为“绩优稳增”。

产品服务逻辑发生根本性转变，从“单一给付”扩展到“全生命周期管理”，商业年金、长期护理、失能收入损失险等保障与服务组合成为增长主力。中国人保“保险+服务+科技”新商业模式、泰康“支付+服务+投资”新寿险模式，把保险嵌入医养、智能网联、双碳等产业链，在提升自身高质量发展能力的同时，更加有效地降低经济社会总体风险水平。

资产配置理念同步升级，股权投资、公募REITs、绿色债券等长期资产占比持续提升。中国人寿、新华保险等通过设立科创、双碳等主题基金，把保险资金转化为耐心资本，重点投向新一代信息技术、新能源、生物医药、高端装备等前沿领域，有效促进科技创新与产业创新深度融合，助力新质生产力加速形成。

展望“十五五”，我国保险业在“十四五”打下的坚实基础上，正蓄势待发。保险业必将坚守初心、强化内功、深化改革，在服务中国式现代化的新征程上，书写高质量发展的新篇章。

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